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北極星儲能網獲悉，7月12日，上海市國民當局辦公廳印發《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》的告訴。告訴請求以低碳動力可持續發展現范工程為支撐，加速構建以零碳動力為基礎的區域性電能集中治理形式，樹立城市級“虛擬電廠”和動力互聯網中間，聚合可調節工商業、智能樓宇、電動汽車充電站、分布式光伏、風電等泛在可調資源，推動傳統“源隨荷動”調度形式轉變為“源荷互動”新形式，實現綠色電力就近最年夜消納，打造零碳動力產業重生態。
原文如下：
上海市國民當局辦公廳關于印發《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》的告訴
滬府辦發〔2022〕11號
各區國民當局，市當局各委、辦、局：
經市當局批準，現將《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》印發給你們，請認真依照執行。
上海市國民當局辦公廳
2022年6月12日
上海市數字經濟發展“十四五”規劃
為深刻貫徹國務院印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》，根據《上海市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》，制訂本規劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹落實習近平總書記考核上海主要講話請求，掌握全球數字化發展新機遇，以數據為關鍵要素，以推動數字技術與實體經濟深度融會為主線，以科學家判斷技術遠景、企業家發現市場需求、市場驗證賽道價值、當局營造發展環境為任務方式，協同推動數字產業化和產業數字化，加速培養新技術、新業態、新形式，周全晉陞數字消費能級，打造世界級數字產業集群，為上海周全推進城市數字化轉型、高效統籌疫情防控和經濟社會發展供給主要支撐，加速打造具有世界影響力的國際數字之都。
（二）基礎原則
——堅持全球視野。包養緊緊掌握全球數字化發展年夜趨勢和數字時代國際年包養網夜格式，加強前瞻謀劃布局，拓展數字經濟發展空間，不斷做強做優做年夜上海數字經濟，為構建數字中國供給無力支撐。
——堅持創新引領。堅持把創新作為引領發展的第一動力，加倍重視科技自立自強的戰略支撐感化，不斷強化關鍵焦點技術衝破，推動以數字技術促進全要素生產率進步，加速構成具有焦點競爭力的數字技術創新體系。
——堅持市場主導。堅持發揮企業主力軍感化，以超年夜城市海量數據和豐富應用場景為牽引，支撐國內外市場主體在滬創新創業，加速健全鼓勵數字新業態新形式發展的包涵審慎環境，充足激發包養網站全社會市場主體創新活氣。
——堅持賽道思維。堅持安身產業基礎和要素資源稟賦特點，聚焦重點領域進行數字經濟新賽道培養，根據市場情況動態調整賽道布局，打造人無我有、人有我優的焦點效能，加速培養壯年夜具有上海特點的數字產業集群。
（三）發展目標
到2025年末，上海數字經濟發展程度穩居全國前列，增添值力爭達到3萬億元，占全市生產總值比嚴重于60%，產業集聚度和顯示度明顯進步，高潛力數字新興企業加速成長，高程度數字消費能級不斷躍升，若干高價值數字產業新賽道布局基礎構成，國際數字之都構成基礎框架體系。
——數字經濟焦點競爭力不斷晉陞。數字經濟焦點產業增添值占全市生產總值比重達到15%擺佈，規模以上制造業企業數字化轉型比例達到80%擺佈，數字經濟新動能和經濟貢獻度躍上新臺階。
——數字經濟企業活躍度顯著進步。引進和培養100家以上數字經濟領軍企業和高成長性企業，每年新增1萬家以上數字經濟新興企業主體，一批高價值的新產業新業態新形式不斷涌現，多元市場主體創新活氣不斷增強。
——數字新賽道新動能持續壯年夜。在人工智能、區塊鏈、云計算、年夜數據等重點領域集中衝破一批關鍵技術，在智能網聯汽車、可穿著設備、智能機器人等方面培養一批重磅產品，數字技術創新和數字產品供給才能顯著晉陞。
——數據要素市場體系基礎樹立。全市統一的數據資源體系基礎建成，數據買賣所等要素市場建設成效顯現，數據確權、定價、買賣有序開展，應用數據資源推動研發、生產、暢通、服務、消費全價值鏈協同的格式初步構成。
二、重點任務
圍繞數字新產業、數據新要素、數字新基建、智能新終端等重點領域，加強數據、技術、企業、空間載體等關鍵要素協同聯動，加速進行數字經濟發展布局。
（一）拓展數字新產業
1.數字安康。以5G、人工智能、年夜數據等新基建關鍵技術為基礎，重點聚焦制藥、精準治療、聰明康養等領域，創造性命安康新發展空間。加速人工智能制藥布局，引導生物醫藥龍頭企業和人工智能企業加強聯合創新，圍繞卵白質結構預測、藥物靶點尋找、藥物分子設計，重點衝破目標卵白選取、靜態卵白結構測定、動態卵白結構模擬、候選藥物分子設計與分解等技術，晉陞藥物研發效力。做強精準治療，支撐醫療機構引進人工智能輔助治療，兼顧年夜數據剖析和個體差異綜合剖析，輔助醫生供給最佳精準治療計劃。鼓勵搭建精準藥效評估平臺，推動“千人一藥”到“千人千藥”的躍變，加速實現精準給藥。加速聰明康養建設，支撐為醫療機構研發康養安康圖譜服務，通過對個人安康建模和實時監測，加強居平易近自立安康治理，從“治已病”轉向“治未病”。
2.智能制造。加速制造業數字化轉型，實現制造業從頭定義與流程蝶變，培養“智”造新動能。推廣柔性化制造，鼓勵互聯網平臺型企業、產業鏈主型企業、科技企業構成聯合體，摸索推進“平臺+生態”的開發協作形式，包養網面向汽車、電子信息產品等垂直細分行業建設“一站式”智能制造服務平臺，買通制造業“供、研、產、銷”數據鏈，實現柔性化C2M（用戶直連制造）。布局自立無人制造，加強研發仿生感知與認知、生機電融會前沿技術以及操縱系統等研討，聚焦半導體、家電、醫療、新批發等細分行業，培養優秀協作機器人系統集成商與解決計劃供給商。打造聰明供應鏈，培養汽車、裝備、電子、鋼鐵、石化、都會型工業等優勢產業供應鏈治理解決計劃，支撐具有產業鏈、供應鏈帶動才能的焦點企業打造產業“數據中臺”，以數據流促進高低游、產供銷協同聯動。
3.低碳動力。推動數字技術與綠色技術融會發展，打造低碳動力產業重生態。摸索“動力云”新形式，基于數字化技術構建動力互聯網操縱系統，實現各類動力系統“源、網、儲、用”端到真個融會接進，基于海量的動力數據構建數據資產池，打造動力產業新商業形式。發展“虛擬電廠”新業態，應用先進的計量、通訊、把持等技術，對分布式異構動力進行聚合，實現自動化遠程調度、精準化智能剖析和便捷化市場買賣，推動構建“技術+產品+運營+生態”的“虛擬電廠”產業鏈條。推動建設綠色數據中間，強化算力統籌和智能調度，晉陞數據中間跨網絡、跨地區數據交互才能，推動數據中間供電、冷卻、網絡、服務器等智能協同，實現數據中間自動化能效調優，晉陞數據中間能效密度。
4.數字批發。順應互聯網新消費需求，促進商業暢通創新。推進商業數字化轉型，建設綜合性、社區性和購物中間等分歧類型數字商圈，通過年夜數據賦能晉陞消費親身經歷，實現營銷精準化、運維精細化、監管智能化。積極創建聰明菜場包養網建設，持續完美智能設施，強化聰明運營、治理才能。打造線上線下一體化、服務深度訂制化、場景買賣個性化、行業界線融會化的“無邊界”新批發形式。加速電商形式創新，鼓勵內容電商、拼團電商、親身經歷經濟等多樣化社交電商平臺發展，培養更多重生活細分包養站長市場。集聚培養一批引領行業發展的直播電商平臺，建設具有國內外影響力的直播電商基地，打造一批“吃住行、游購娛”一體的多元化直播應用場景。鼓勵電小貓濕淋淋的，也不知在這裡困了多久，看起來奄奄商平臺與上海制造brand、著名商業brand開展深層次一起配合，打造具有特點和影響力的上海網絡新消費brand。創新社區批發形式，加強無人超市、智能批發機、線上線下一體化的生鮮超市等設施布局，拓展批發“即時抵家”服務。
5.數字金融。公道推動人工智能、年夜數據、區塊鏈等新技術深度融會，周全賦能金融科技應用。創新數字金融服務形式上的表格：「先填表。」隨即拿出一條乾淨的毛巾，，推動金融機構重塑智能高效的服務流程，創新移動金融服務，發展智能投顧，推動智能合約、數據標簽、天然語言處理等焦點技術在買賣、風控、客服等方面的應用，晉陞資產買賣、付出清理、登記托管、買賣監管等關鍵環節智能化程度，推動金融服務高程度轉型。有序開展數字國民幣試點，推動智能合約等新技術在數字國民幣試點中的運用。摸索數字國民幣在路況出行、長三角生態綠色一體化發展現范區跨區域等場景的試點應用。發展可托買賣和數字憑證，樹立以區塊鏈為主的分布式賬本和智能合約系統，摸索買賣雙方端到端付出形式，搭建數字票據等系統，培養保險智能理賠等新業務形式。
6.智能城市。加速城市新型基礎設施建設，支撐城市邁向全場景聰明時代。發展數字孿生城市新形態，重點推廣BIM（建筑信息模子）、GIS（地輿信息系統）等技術，支撐城市空間、樓宇精細化治理等領域數據服務企業發展，加強時空年夜數據治理、地輿監測、高精度地圖、地輿實體等新型測繪才能建設，發展萬物互聯、虛實映射、實時交互的數字孿生城市。打造城市治理智能體，鼓勵運用數字技術構筑城市性包養命體的“眼（感）、腦（知）、手（用）、脈（傳）”，推進人工智能焦點技術的全棧演進，打造前沿技術融會創新、示范應用集中展現、多方主體包養參與的城市級產業生態平臺。發展數字化社區服務新業態，以智能技術重構台灣包養網社區生涯服務鏈，為社區群眾供給覆蓋政務、商務、娛樂、教導、醫護和生涯合作等全場景的便捷智能服務新形式，支撐打造社區服務圈方便生涯。
（二）培養數據新要素
1.數據產品與服務。釋放城市海量數據價值，統籌推進數據產業各環節布局，激發數據要素乘數效應，健全數據要素產業生態。培養數據處理與服務產業，面向細分行業精準應用，衝破一批年夜規模多源異構數據治理、剖析關鍵技術，支撐一批從事數據采集、清洗、標注、交付、咨詢的台灣包養網服務機構，加速年夜數據產業向專業化、工程化、平臺化發展。完美數據暢通買賣服務體系，鼎力培養數據經紀、數據合規性評審、數據審計、數據資產評估、數據買賣撮合、爭議仲裁等專業中介服務機構。支撐金融機構摸索開展數據資產質押融資、擔保、保險以及數據資產證券化等金融創新服務。
2.數字內容。鼎力發展數字內容產業包養新業態新形式，推動數字內容與社交平臺的耦合聯動。加強數字內容企業及應用場景集聚，積極引進國際化電競企業、著名俱樂部、賽事組織機構落戶，加速虛擬數字人、圖形引擎、云襯著、全息成像、人工智能自動天生、裸眼3D、8K等關鍵技術體系建設，加速實施“聰明廣電”工程，摸索構建全媒體融會傳播體系，鼓勵打造具有沉醉親身經歷、智能交互特征的云展會、云表演、云賽事、云游戲、沉醉式視頻、百城千屏等應用場景。加速打造積極向上的數字IP（知識產權）生態，堅持內容為王、鼓勵原創，支撐基于新交互親身經歷的UGC（用戶創造內容）、MCN（多頻道網絡）等新形式，鼓勵發展泛娛樂、泛閱讀、泛教導等多元業態融會的數字內容產業，推動領軍企業圍繞游戲、電競、動漫、影視、表演等領域，打造具有國際競爭力的台灣包養網數字IP生態環境。
3.數字貿易。對標國際不受拘束貿易規則，做強做年夜數字貿易，培養數字貿易新亮點。推動構成數字貿易引領優勢，鼎力發展云服務、數字服務、跨境電子商務等數字貿易，培養一批數字貿易創新企業和國際化數字貿易brand。強化國家數字服務出口基地效能，支撐文明服務、人力資源、知識產權、語言服務等國家特點服務出口基地加速推進數字化轉型。打造國際數據產業創新集群，構建與跨境數據暢通特點相適應的數字貿易基礎設施，推動建設臨港數字貿易樞紐港示范區，慢慢培養國際數據傳輸、數據存儲、數據剖析和加工服務業態。支撐龍頭企業摸索NFT（非同質化代幣）買賣平臺建設，研討推動NFT等資產數字化、數字IP全球化暢通、數字確權保護等相關業態在上海先行先試。
4.數字設計。著力晉陞數字設計支撐才能，強化科技結果、信息技術和綠色設計應用，驅動設計產業創新發展，打造全球數字設計城市典范。做強工業設計，聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能三年夜先導產業，以及電子信息、性命安康、汽車、高端裝備、新資料、現代消費品等重點產業領域，建設國家級工業設計包養網平臺，推廣CAD（計算機輔助設計）、數字孿生等應用，實現數字設計驅動產業創新，晉陞產業焦點競爭力。培養壯年夜服務設計，圍繞廣告業創意設計、會展業策劃設計以及政務、路況、養老、醫療和基礎設施等公共服務產品設計，加速發展數字設計應用，優化服務新親身經歷，打造商業新形式。
5.數字平安。加速平安技術創新衝破，推動平安產品和服務的疾速迭代和應用，做年夜做強平安產業。衝破數字平安技術，深化多方平安計算、聯邦計算、差分隱私等隱私計算技術研發應用，引導密碼算法、專用芯片、通訊模塊等關鍵產品衝破。加速發展萬物互聯下的新一代成分認證技術，構建新型數字信賴體系。發展網絡平安服務，推動電信企業、云服務供給商發揮資源優勢，供給監測預警、攻擊防護、應急保證等平安增值服務。發展支撐企業整體數字化轉型的規劃咨詢、檢測認證、平安培訓等高端定制平安服務，培養事前預防、事中防護、事后補償的全周期平安保險服務。
（三）晉陞數字新基建
1.軟件與算法。發展“軟件定義”新興業態，鼓勵“應用者即開發者”形式，構建完全SaaS（軟件即服務）產品矩陣，完美國產信創軟件產業生態。加速基礎軟件國產化，在操縱系統、分布式數據庫和中間件等基礎軟件領域加年夜研發投進力度，強化關鍵焦點系統的靠得住性和平安性，晉陞信創產品自立可控與原生平安。實現工業軟件人工智能化，加強人工智能先進技術賦能工業軟件應用創新，打造高度人工智能化的一體化工業軟件，進步工業生產決策的科學性、可行性和實效性。圍繞軟件和算法開源，打造構成一批獨立自立、全球領先的開源生態產品，發展培養若干國內領先的特點開源產業集群。
2.云原生與智能計算。加速發展以算法為焦點、算力為基礎、數據為驅動包養價格的智能計算產業，推動云服務迭代升級，培養更多“云上企業”。鼎力發展云原生產業，支撐打造“網絡+平臺+應用”靈活彈性、包養智敏平安的云開放平臺，滿足新型業務應用需求。加速衝破容器、微服務、服務網絡等云原生焦點分支技術，夯實通用組件和低代碼開發應用，進步企業業務云原生化轉型效力。加速發展智算產業，建設覆蓋人工智能訓練、推理等關鍵領域的云端智能算力集群，以及覆蓋計算機視覺、天然語言處理、智能語音等重點技術標的目的的先進算法模子集群。
3.新一代網絡。加強網絡新型基礎設施安排、技術研發和應用創新，打造面向未來的網絡生態。超前布局新一代網絡形態，前沿摸索多平臺OpenID（數字成分識別框架）、分布式數據存包養網儲、往中間化DNS（域名解析系統）、端到端加密通訊等Web3.0（第三代萬維網）關鍵技術，加速衝破分布式網絡焦點技術，強化6G、IPv6（互聯網協議第6版）、Wi-Fi6（第六代無線網絡技術）、量子通訊等前瞻研發和安排，構建數據互聯互通的第三代互聯網技術應用生態。建設空天一體的衛星互聯網，瞄準中低軌路線，完美衛星制造、衛星發射、衛星運營及服務產業鏈，摸索六合一體化商業運營新形式。摸索全球互聯網無縫鏈接服務，加強陸地作業及科考寬帶、航空寬帶和災難應急通訊等領域應用。
4.區塊鏈。創建區塊鏈與前沿技術多學科穿插的組合型科學技術創新體系，推動“區塊鏈+”技術研發和應用落地，構建具有較強創新才能和自立可控的區塊鏈發展生態。推動數字可托買賣，支撐推進基于區塊鏈、電子成分確權認證等技術的可托買賣。推動年夜數據可托買賣，運用共識算法實現信賴和買賣確權，重點發展智能合約治理與運營平臺。發展區塊鏈商業形式，著力發展區塊鏈開源平臺、NFT等商業形式，加快摸索虛擬數字資產、藝術品、知識產權、游包養意思戲等領域的數字化轉型與數字科技應用。支撐組建跨機構和行業的區塊鏈聯盟，研討制訂重點領域區塊鏈行業標準和協議框架。
5.元宇宙。加速研討安排未來虛擬世界與現實社會訂交互的平臺，加強從底層到應用全鏈條布局。發展人機交互技術，加速智強人機交互、虛擬數字人等焦點技術攻關，開展XR（擴展現實）、腦機接口等包養更具沉醉式親身經歷的終端技術研制，鼓勵打造加倍豐富多元內容場景新平臺，培養虛擬演唱會、虛擬偶像、虛擬體育等數字娛樂消費新業態。加速虛擬現實生態布局，衝破低時延疾速襯著、虛擬仿真引擎等關鍵技術，發展軟硬一體新型VR（虛擬現實）/AR（增強現實）、3D掃描等產品。打造行業標包養軟體桿應用，在網絡文娛、智能制造、數字內容、路況出行、在線教導、醫療安康等領域，打造具有影響力的元宇宙標桿示范應用。
（四）打造智能新終端
1.智能網聯汽車。加速推進智能網聯汽車技術研發和落地量產，打造智能便捷低碳的未來出行親身經歷，開辟移動“第三空間”。加速焦點部件和系統研制，推動激光雷達、毫米波雷達長期包養、車載芯片、車載操縱系統和V2X（車用無線通訊技術）設備等領域獲得衝破，培養一批智能網聯整車生產及電子焦點零部件龍頭企業和“隱形冠軍”。拓展車聯網應用場景，推動自動駕駛技術在路況領域的試點應用。摸索“人、車、生涯”一體化消費新形式，加快互聯網、消費娛樂、游玩和金融等行業與車聯網、自動駕駛產業融會應用。
2.智能穿著產品。瞄準價值鏈高端環節，面向運動追蹤、教導娛樂、醫療保健等細包養網分需求，加速智能穿著產品研發和應用推廣。加速智能穿著產品研發和產業化，重點發展智妙手表、智妙手環、智能頭盔等主流產品，支撐發展工業仿真終端、智能配飾、智能眼鏡、智能服裝等未來新型產品，重點衝破低功耗芯片、輕量級操縱系統和生物傳感、智能把持以及端云協劃一智能軟硬件技術。深化重點領域融會應用，推進安康可穿著設備在醫療、養老各環節的普及應用，面向教導、娛樂等消費級應用需求，推進智能穿著市場向細分化、垂直化應用場景不斷拓展。
3.智能服務機器人。重點衝破服務機器人關鍵焦點技術，加速服務機器人行為類人化，晉陞服務機器人高端產品供給。加強焦點技術攻關，集中霸佔智能芯片、伺服電機、智能把持器、智能一體化關節、新型傳感器等關鍵零部件焦點技術，加速研發仿生感知與認知、生機電融會、人機天然交互等前沿技術。晉陞高端產品供給，重點發展手術機器人、陪同機器人、智能護理機器人、智能型公共服務機器人等，在聰明教導、聰明醫療、聰明社區等場景率先開展服務機器人試點，在銀行、商場、飯店、展館等垂直行業拓展應用，助力實現高品質生涯。
4.智能商業終端。順應消費升級需求，支撐新型消費發展，加速布局智能商業終端，推動實體商業數字化、智能化改革和跨界融會。加速發展自助智能設備，圍繞引流、降本、晉陞用戶親身經歷，加速發展自助點餐、自助買賣、自助賓館進住等商業人工智能終端設備，晉陞商業運行治理效力。加速布局智能批發終端，加年夜智能快件箱在社區、商務樓宇、醫院、學校、機關和園區等場所的布設力度，鼓勵智能售貨機、智能飲料機、智能收受接管站等發展。支撐細分領域人工智能技術服務商供給人道化交互的智能終端解決計劃。
5.智能家居設備。以服務化發展和個性化定制為主抓手，發展智能化、綠色化新型智能家居終端，推動數字技術與傳統家居產品深度融會應用。豐富智能家居終端譜系，支撐下一代家庭網絡、多協議多平臺網關、多模態生物識別、OTA（空中下載技術）、無線充電、人機交互等技術研發，鼎力發展智能門鎖、智能家具、智能家電、智能音響、智能安防等新型產品，推進智能家居產品研發和產業化。打造智能家居系統平臺，鼓勵軟硬件企業一起配合搭建開放賦能的智能家居系統平臺，包養網比較構建完全的智能家居生態圈。
6.智能醫療設備。鞏固晉陞高端記憶設備國內領先位置，重點布局以人工智能技術為焦點，覆蓋診斷、治療、康復等關鍵環節的高端智能醫療設備。支撐高端醫學診斷設備研制應用，鼎力開發免疫診斷、分子診斷、流式細胞檢測等中高端智能體外診 TC:
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